Role :   Avis de recrutement : Consultant en Chaîne de froid, Logistique et approvisionnement pour l’appui à l’immunisation générale
Location :   2. Yaoundé
Company URL :   www.unicef.org

Consultant international en Chaine de froid, Logistique et approvisionnement pour l’appui à l’immunisation générale

Afin d’aider le pays à minimiser toutes ces insuffisances et de manière conséquente les pertes en vaccin, le bureau Unicef se propose de mettre au sein de la section santé, un consultant international en logistique hautement qualifié afin d’accompagner le bureau Unicef pays et le PEV dans l’approvisionnement, dans le suivi des approvisionnements et la gestion du vaccin au niveau central.

BACKGROUND

Au Cameroun, la structure de la chaîne d’approvisionnement en vaccin du pays épouse celle de la pyramidale du système de santé. Tous les approvisionnements en vaccin du PEV transitent par la division des approvisionnements de l’Unicef. Le niveau central reçoit tous les vaccins du programme et les distribue au niveau intermédiaire (région), qui lui aussi les distribue en fonction des besoins et des opportunités aux niveaux opérationnels, notamment les districts de santé, chez qui les formations sanitaires viendront s’approvisionner selon un calendrier établi de commun accord.

Chaque année, le PTA du PEV prévoit l’élaboration du Forecast pendant le mois d’octobre, afin d’envisager les besoins de l’année suivante. Depuis 2016, cet exercice est coordonné par le comité logistique composé du personnel du PEV et les partenaires CHAI, UNICEF et OMS. En vue d’avoir une meilleure visibilité et de faire des bonnes prévisions, le PEV a étendu l’inventaire systématique des vaccins dans les régions à l’occasion des supervisions formatives.

Malgré ces initiatives, on note encore beaucoup de problèmes liés à la gestion de stocks notamment: Problème de rupture au niveau du dépôt central, notamment pour les antigènes (VPI en 2016, VPOb en 2017) ; insuffisance dans la gestion des stocks à tous les niveaux ; sur stockage au niveau des dépôts des régions dû à la faible consommation des vaccins au niveau périphérique ; péremption des lots de vaccins à tous les niveaux ; non-respect du principe bundling: ruptures artificielles des vaccins et intrants au niveau des districts (Matériel d’injection insuffisant dans certains, mais en surstock dans d’autres) ; taux de distribution faible au niveau des dépôts régionaux, même si la couverture vaccinale est assez bonne ; pas de conciliation des données du SMT et de l’inventaire ; mauvaise estimation des besoins (utilisation non optimale du SMT) ; absence d’un système de monitorage des pertes à tous les niveaux.

Toutes ces insuffisances entrainant parfois des pertes de vaccins importantes au niveau des dépôts central, régionaux, districts et FOSA. Le bureau Unicef pays en a fait une de ses préoccupations majeures, et le partenaire Gavi n’est pas en reste.

Par ailleurs, le pays en plus de la construction d’un entrepôt géant du PEV en vigueur au niveau Central, devra mettre en œuvre deux subventions de Gavi : le Renforcement du Système de Santé (RSS2) et la plateforme d’optimisation de la chaine du froid (CCEOP) toutes deux vont contribuer considérablement à l’amélioration des équipements de la chaine de froid. Et au vue des enjeux en approvisionnement liés aux acquisitions des équipements de la chaine de froid annoncés tant pour l’entrepôt géant qu’au niveau de ces deux subventions à travers l’Unicef, un appui technique qualifié en approvisionnement et en équipements de chaines du froid est nécessaire tant au niveau du bureau Unicef qu’au niveau du PEV afin de minimiser les risques liés au dysfonctionnement des processus de construction de l’entrepôt (accommodation des équipements aux bâtiments et environnement )et ou d’acquisition des équipements le cas échéant.

Afin d’aider le pays à minimiser toutes ces insuffisances et de manière conséquente les pertes en vaccin, le bureau Unicef se propose de mettre au sein de la section santé, un consultant international en logistique hautement qualifié afin d’accompagner le bureau Unicef pays et le PEV dans l’ approvisionnement, dans le suivi des approvisionnements et la gestion du vaccin au niveau central.

OBJECTIVE

L’objectif global de la consultance sera d’apporter son expertise en approvisionnement, au suivi de la chaine d’approvisionnement en vaccin et de la gestion des vaccins afin de minimiser les pertes en vaccin.

Spécifiquement

• Au niveau de la section santé, le consultant sera le point focal de la section pour le procurement service, la logistique, l’approvisionnement et supply chaîne de froid
• Suivre avec le Supply tous les activités liées au procurement service en faveur du projet de construction de l’entrepôt du PEV , du RSS2 et du CCEOP ;
• Appuyer la section santé dans la préparation et la mise en œuvre de son plan supply pour les vaccins;
• Apporter un appui technique pour le choix, la commande, le suivi, la réception et la livraison des équipements de chaine de froid;
• Produire mensuellement des rapports d’activités, des défis et des suggestions ;

• Au niveau du PEV Central : Contribuer à l’amélioration de la gestion des vaccins (Prévisions, contrôle de la température, visibilité des stocks, taux de consommation, étude du taux de perte) et soutenir la mise en œuvre des activités De la construction de l’entrepôt du PEV, de la subvention du CCEOP et du RSS2 en ce qui concerne l'optimisation de la chaîne d'approvisionnement
• Apporter un appui au PEV Central dans la planification, l’estimation des besoins et la distribution du vaccin;
• Apporter un appui au PEV Central dans la gestion des vaccins grâce à l'utilisation du SMT au niveau central et régional, y compris l'analyse des données de qualité afin d’éviter les surtockages et la péremption du vaccin au niveau de la chaine de froid du niveau Central et même en région ;

• Appuyer la mise en œuvre des recommandations de l’Evaluation de la Gestion Efficace des Vaccins (GEV) de 2014 et du plan d’amélioration ;
• Assurer le transfert de compétence des acteurs de la logistique du niveau central, sur l’utilisation des différents outils de la gestion des données logistiques (SMT, forecast, EPI LOG, DVDMT…)
• Assurer le suivi des installations des nouvelles acquisitions des équipements de la chaine du froid
• Représenter le bureau lors des réunions du groupe logistique et approvisionnement.

ACTIVITIES, DELIVERABLES AND TIMELINES, PLUS BUDGET PER DELIVERABLE

Sur la base de ces objectifs, le consultant mènera les activités suivantes :

• Suivre avec le Supply toutes les activités liées au procurment service en faveur du projet de construction de l’entrepôt du PEV , du RSS2 et du CCEOP ;
• Appuyer la section santé dans la préparation et la mise en œuvre de son plan supply pour les vaccins;
• Apporter un appui technique pour le choix, la commande, le suivi, la réception et la livraison des équipements de chaine de froid;
• Apporter un appui au PEV Central dans la planification, l’estimation des besoins et la distribution du vaccin;
• Apporter un appui au PEV Central dans la gestion des vaccins grâce à l'utilisation du SMT au niveau central, y compris l'analyse des données de qualité afin d’éviter les stockages et la péremption du vaccin au niveau de la chaine de froid du niveau Central et même en région ;

• Appuyer la mise en œuvre des recommandations de l’Evaluation de la Gestion Efficace des Vaccins (GEV) de 2014 et du plan d’amélioration ;
• Assurer le transfert de compétence des acteurs de la logistique du niveau central, sur l’utilisation des différents outils de la gestion des données logistiques (SMT, forecast, EPI LOG, DVDMT…) ;
• Assurer le suivi des installations des nouvelles acquisitions des équipements de la chaine du froid ;
• Produire mensuellement des rapports d’activités, des défis et des suggestions ;

DELIVERABLES

TIME FRAME /PAYMENT

Rapport mensuel de l’état d’avancement du projet de construction de l’entrepôt du PEV Central

Chaque mois/Honoraire par mois

Rapport mensuel de l’état d’avancement du plan d’approvisionnement des subventions RSS2 et CCEOP

Chaque mois/Honoraire par mois

Rapport d’analyse du SMT du niveau Central

Chaque mois/Honoraire par mois

Rapport inventaire des vaccins du niveau central chaque mois

Chaque mois/Honoraire par mois

Forecast 2018 renseigné en Décembre 2017

Chaque mois/Honoraire par mois

Qualifications, Specialized Experience And Additional Competencies

• FormationEtre titulaire d’un Diplôme universitaire dans les domaines ci-après : Ingénierie, chaine de froid, approvisionnement, gestion logistique, gestion et analyse des données ou tout autre domaine en rapport avec la chaine de froid et particulièrement les équipements solaires.
• Expérience
• Au moins 8 ans d'expérience pratique nationale et internationale dans la gestion des vaccins y compris la chaîne du froid du PEV. Une expérience en gestion de stocks de vaccins et des équipements chaine de froid et en gestion/ analyse des données serait un atout
• Une expérience de travail dans les pays d’urgence avec une composante sécuritaire serait un atout
• Connaissance de Français et Anglais sont requises.
• Connaissances techniques

   

  La connaissance des équipements de la chaîne du froid, des nouvelles technologies en matière d’équipements chaîne du froid et de la compréhension des principes de la gestion des vaccins, et l'expérience dans la collecte, l’analyse des données et de leur rapportage sont indispensables. La connaissance des processus de passation des marchés et les bonnes pratiques de distribution pourraient être bénéfiques.

   

  LANGUAGES
• Aptitude de faire usage du français et de l’anglais comme langues de travail

AUTRES COMPETENCES

• Capacité à faciliter les travaux avec des équipes multisectorielles
• Capacité à organiser des discussions impliquant le système de santé et la communauté
• Capacité à faciliter le processus de planification au niveau communautaire
• Capacité avérées en communication, négociation et plaidoyer communautaire
• Connaissance de l’environnement socioculturel dans lequel s’exécutent les programmes de vaccination
• Connaissance de l’outil informatique

CONDITIONS OF WORK

Pendant les jours ouvrables des 6 mois de consultation, le consultant travaillera sous la supervision du point focal immunisation du bureau de l’Unicef en étroite collaboration avec le point focal Supply et le chef section Santé. Le consultant travaillera principalement au bureau Unicef mais devra travailler au niveau du PEV Central selon les besoin.

CRITERIA FOR EVALUATION – INDIVIDUALS

Le processus de recrutement objet des présents TDR est ouvert aux consultants individuels disposant des capacités techniques et de l’expérience professionnelle spécifiées plus haut. Les intéressés soumettront une offre technique et une offre financière obligatoirement.

Le processus de sélection consistera en l’examen du dossier de candidature soumis par les personnes physiques intéressées par la mission. Le dossier comprendra un CV et un formulaire P11 détaillés faisant ressortir clairement les domaines d’expertise et l’expérience requise, une offre technique et une offre financière. L’offre technique indiquera de manière détaillée l’approche méthodologique et l’organisation pratique que le candidat propose pour atteindre les résultats attendus de la mission. Un chronogramme détaillé indiquant clairement les dates de soumission des principaux livrables sera également inclus dans l’offre technique.

Les trois premiers candidats ayant obtenus les meilleures notes de l’évaluation technique auront en entretien téléphonique/Skype pour approfondir l’analyse des orientations méthodologiques proposées.

L’offre financière sera complète, prendra en compte tous les frais nécessaires à la réalisation des produits attendus et sera présentée en dollars US sous forme d’un tableau donnant les coûts par rubrique (séparant les honoraires des frais logistiques).